Mengapa pertemuan Putin-Zelenskyy penting-dan mengapa itu mungkin tidak terjadi

London – Presiden Ukraina dan Rusia “belum menjadi teman baik,” kata Presiden AS Donald Trump awal pekan ini, ketika dia mendorong pertemuan langsung yang menurutnya dia berharap akan meletakkan dasar untuk mengakhiri invasi Ukraina berusia tiga setengah tahun Moskow.

Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy dan Presiden Rusia Vladimir Putin terakhir bertemu pada tahun 2019, untuk negosiasi yang naas untuk mengakhiri konflik mendidih yang dipicu oleh penyitaan Rusia terhadap Krimea dan fomentasi pemberontakan separatis di Ukraina timur pada 2014.

Pertemuan 2019, yang terjadi tak lama setelah Zelenskyy memenangkan kekuasaan pada gelombang populis, berakhir dengan komitmen untuk menerapkan “semua langkah dukungan gencatan senjata yang diperlukan” sebelum akhir tahun itu dan untuk melepaskan semua tahanan perang.

Evaluasi Trump yang tampaknya lidah tentang hubungan yang tegang antara kedua pemimpin itu memungkiri efek toksik lebih dari satu dekade agresi Rusia terhadap tetangganya.

Dan sementara presiden AS telah menyarankan sit-down yang diusulkan adalah hasil utama dari pertemuannya sendiri baru-baru ini dengan Putin dan Zelenskyy, masih jauh dari Putin tertentu akan benar-benar melakukannya, meskipun desakan Gedung Putih telah dia setujui.

Hampir enam tahun dari pertemuan terakhir mereka, Putin dan Zelenskyy terkunci dalam perang yang keduanya tampaknya dianggap eksistensial. Kembalinya Trump ke kantor telah menghidupkan kembali upaya perdamaian yang tidak aktif, tetapi partai -partai yang bertikai masih berjauhan pada masalah -masalah utama.

Cukup mendapatkan dua presiden di sebuah ruangan bersama akan menjadi pencapaian besar, tetapi – dengan ratusan ribu orang tewas dan masa depan kedua negara di telepon – mungkin tidak menghasilkan hasil yang positif.

Meskipun demikian, Gedung Putih telah menyarankan bahwa pertemuan bilateral antara Zelenskyy dan Putin dapat membantu menjembatani Teluk. Trump tampak positif dari puncak dengan Putin di Alaska pada hari Jumat, diikuti oleh pertemuan Gedung Putih dengan Zelenskyy dan sekelompok pemimpin Eropa pada hari Senin.

“Saya berharap Presiden Putin akan menjadi baik, dan jika tidak, itu akan menjadi situasi yang sulit,” kata Trump pada hari Selasa. “Dan saya berharap Zelenskyy, Presiden Zelenskyy, akan melakukan apa yang harus dia lakukan. Dia harus menunjukkan beberapa fleksibilitas juga,” tambah Trump.

Terlepas dari kepositifan Trump, pertemuan itu jauh dari dijamin. Putin telah berulang kali menolak untuk bertemu dengan Zelenskyy selama konflik, setelah secara konsisten berusaha merusak legitimasi presiden Ukraina. Pejabat Rusia jarang menggunakan nama Zelenskyy, lebih suka merujuk pada “rezim Kyiv.”

Moskow bahkan dituduh oleh Ukraina telah mengirim tim pembunuhan untuk menargetkan Zelenskyy selama minggu -minggu pembukaan invasi 2022. Penasihat presiden Ukraina Mykhailo Podolyak mengatakan Zelenskyy selamat dari lebih dari selusin upaya pembunuhan pada tahun pertama invasi skala penuh.

Pejabat Rusia telah jauh dari efusif dalam komentar mereka tentang pertemuan bilateral yang diusulkan antara Putin dan Zelenskyy-dan pertemuan trilateral yang melibatkan Trump yang telah diusulkan oleh presiden AS sebagai tindak lanjut.

“Kami tidak menolak segala bentuk pekerjaan-baik bilateral maupun trilateral,” Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov mengatakan pada hari Selasa, seperti dikutip oleh kantor berita Tass yang dikelola pemerintah.

Setiap pertemuan harus disiapkan “Langkah demi langkah, secara bertahap, mulai dari tingkat ahli dan kemudian melalui semua tahap yang diperlukan untuk menyiapkan KTT,” Lavrov dilaporkan menambahkan.

“Itu memberi banyak ruang untuk spekulasi,” Boris Bondarev – yang bekerja untuk misi permanen Rusia ke Kantor PBB di Jenewa sampai ia mengundurkan diri pada tahun 2022 sebagai oposisi terhadap Perang Putin di Ukraina – mengatakan kepada ABC News tentang pernyataan resmi Rusia.

“Diplomasi Barat pertama kali mengatakan dengan keras apa yang akan mereka lakukan, jadi lawan mereka siap,” tambahnya. “Rusia tidak akan pernah melakukan hal seperti itu.”

Tidak adanya konfirmasi Kremlin telah ditafsirkan oleh beberapa orang di Ukraina sebagai tanda bahwa Putin tidak akan setuju untuk bertemu Zelenskyy.

Sebuah sumber yang dekat dengan pemerintah Ukraina, yang meminta anonimitas karena mereka tidak berwenang untuk berbicara secara publik, mengatakan kepada ABC News bahwa Ukraina “terus menjadi sangat, sangat skeptis – itu adalah pernyataan yang meremehkan – dari Putin dan Rusia dalam hal apakah mereka akan bergerak maju.”

“Karena rekam jejaknya adalah bahwa Putin mengatakan ‘tidak’ untuk segalanya,” tambah sumber itu. “Jadi, ada keraguan bahwa dia akan menyetujui hal ini. Tetapi mereka telah melakukan bagian mereka dengan benar. Mereka telah mengatakan ‘ya’ untuk segalanya, mereka telah konstruktif, mereka telah menunjukkan kepada Trump bahwa mereka benar -benar ingin menjadi damai. Dan sekali lagi, mereka merasa bahwa Trump melihat itu dan memahami hal itu.”

Oleksandr Merezhko, anggota parlemen Ukraina dan ketua Komite Urusan Luar Negeri Badan, mengatakan kepada ABC News, “Saya ragu bahwa Putin akan setuju untuk bertemu dengan Zelenskyy,”

“Putin takut pada Zelenskyy,” tambahnya. “Dia mengerti bahwa gambar itu akan terlihat seperti diktator tua, penjahat perang di satu sisi, dan seorang pemimpin perang Demokrat yang muda dan berani di sisi lain.”

“Untuk menghindari pertemuan trilateral, Putin akan mengedepankan tuntutan yang tidak masuk akal,” kata Merezhko. “Dia mungkin bersikeras pemilihan di Ukraina atau sesuatu. Kemungkinan besar itu akan menjadi diplomasi antar -jemput di tingkat menteri urusan luar negeri.”

Sumber yang dekat dengan pemerintah mengatakan masih ada banyak jebakan.

“Bisa jadi mungkin kita semua salah dan Putin menerima pertemuan itu, tetapi mempertahankan tuntutan yang tidak dapat diterima dalam hal apa itu jaminan keamanan,” kata mereka.

“Ada begitu banyak potensi Rusia ‘No’s di sepanjang jalan, bahkan jika mereka memuaskan Trump dengan pertemuan ini,” tambah mereka.

Oleg Ignatov, analis senior think tank grup krisis untuk Rusia, mengatakan kepada ABC News bahwa dia percaya pertemuan antara kedua pemimpin itu mungkin, tetapi tidak mudah dilakukan.

“Kurasa itu tidak masalah bagi Putin,” kata Ignatov.

“Dia mengatakan bahwa Zelenskyy, dari sudut pandangnya, bukan pemimpin yang sah,” lanjut Ignatov. “Itu tidak berarti bahwa mereka tidak dapat bernegosiasi dengan Zelenskyy. Masalahnya bisa dengan menandatangani dokumen apa pun.”

Pertemuan yang diusulkan bahkan belum memiliki lokasi. Di antara tempat -tempat yang mungkin disebut -sebut sejauh ini adalah Swiss – yang disarankan oleh Presiden Prancis Emmanuel Macron – dan ibukota Hongaria Budapest, yang disarankan oleh Menteri Luar Negeri Hongaria Peter Szijjarto. Putin bahkan dilaporkan menawarkan Moskow sebagai tempat.

Jika pertemuan terus berjalan, lokasi akan tunduk pada persiapan logistik dan keamanan utama, sementara tim diplomatik bekerja pada strategi dan dokumen untuk mendukung negosiasi.

“Dengan persiapan normal kita berbicara tentang berbulan -bulan,” kata Ignatov. “Kami tidak berada dalam situasi normal. Mungkin jika Trump mendorong, [Putin] Mungkin setuju, tetapi itu tidak berarti bahwa mereka berhasil. “

Jurang antara kamp-kamp Ukraina dan Rusia pada isu-isu utama-utama di antara mereka pertanyaan teritorial dan bentuk jaminan keamanan barat pasca-perang untuk Ukraina-tetap ada.

Memorandum perdamaian yang direkrut oleh Kyiv dan Moskow awal tahun ini “terlalu berbeda, dan kami belum melihat teks lain,” kata Ignatov.

Putin tahun 2021 screed – “Tentang kesatuan historis Rusia dan Ukraina” – menetapkan fondasi ideologis perangnya di Ukraina.

Negara itu, ia menegaskan, adalah negara “buatan”, dengan rakyatnya secara paksa terpecah dari keturunan kolektif dari negara Slavia Timur pertama – akhir abad ke -9 Kyivan Rus – oleh radikal internal dan campur tangan asing. Ukraina, Rusia dan Belarus, Putin mengklaim, bersama -sama membentuk “negara tritunggal” tunggal.

Untuk semua Evasiveness yang jelas Kremlin, posisi Putin di Ukraina tidak berubah, kata Bondarev. “Mereka mengatakan kami menginginkan Ukraina, dan mereka konsisten dalam hal ini,” jelasnya.

Narasi tentang perang yang sedang berlangsung telah bergeser secara dramatis, Bondarev melanjutkan. Pejabat AS tidak lagi berbicara tentang mendukung Ukraina “selama yang dibutuhkan,” katanya, mereka juga tidak mendukung komitmen mereka terhadap integritas teritorial Ukraina sesuai perbatasan tahun 1991 yang diakui secara internasional atau aksesi akhirnya ke NATO.

Menjelang pertemuannya dengan Zelenskyy pada hari Senin, misalnya, Trump memposting ke media sosial secara eksplisit mengesampingkan keanggotaan NATO untuk Ukraina dan menyarankan Kyiv meninggalkan harapan untuk mendapatkan kembali Crimea. Presiden juga mengisyaratkan bahwa dia mungkin akan pergi dari upaya perdamaian jika dia tidak dapat mencapai terobosan.

Terlepas dari dukungan mereka yang gigih untuk Kyiv, para pemimpin Eropa juga tampak waspada untuk memusuhi presiden, sambil tetap membela tuntutan Ukraina untuk gencatan senjata, jaminan keamanan dan integritas teritorialnya.

Jika Putin berkomitmen untuk pertemuan, itu akan dilihat oleh banyak orang sebagai “lebih dari sekadar pendakian,” Pavel Luzin, seorang analis politik Rusia di Fletcher School of Law and Diplomacy di Tufts University, mengatakan kepada ABC News.

“Akan ada tantangan ideologis utama bagi semua kepemimpinan Rusia,” kata Luzin. “Mereka menyangkal bahwa Ukraina adalah musuh yang setara dengan mereka – mereka masih menyebut angkatan bersenjata dari Ukraina ‘Formasi Nazi,’ ‘pejuang’ dan sebagainya. Dan mereka tidak dapat setuju bahwa Ukraina adalah negara yang berdaulat dan independen.”

Pada tahun 2019, Luzin mengatakan, “Delegasi Rusia yakin bahwa Zelenskyy akan menandatangani semacam kapitulasi Ukraina tertinggi. Jika mereka bertemu pada tahun 2025 dan Ukraina bukan untuk menyerah, itu akan merusak semua kerangka kerja ideologis Rusia modern.”

Bondarev setuju. Pertemuan tatap muka yang berakhir tanpa penyerahan Ukraina “akan menjadi penghinaan” bagi Putin, katanya, “karena dia bertemu dengan seseorang yang dilihat oleh semua orangnya sebagai seseorang yang lebih rendah dan dia kalah, karena dia tidak dapat menekan Zelenskyy ke dalam kapitulasi.”

Sementara pemimpin Rusia itu tidak ingin memusuhi Trump secara tidak perlu, Bondarev menambahkan, “Dia tidak ingin bernegosiasi dengan Zelenskyy, karena Zelenskyy tidak setara baginya.”

Ukraina dan para pendukung Baratnya sangat ganas dalam mendorong kembali pada narasi Putin, meskipun Trump kadang -kadang gelisah Kyiv dan para pemimpin Eropa dengan menyelaraskan dengan poin pembicaraan Rusia yang meragukan legitimasi Zelenskyy.

“Narasi Putin tentang Ukraina sebagai negara buatan dan proksi negara -negara Barat berarti bahwa tidak ada gunanya berbicara dengan Zelenskyy atau perwakilan Ukraina lainnya,” kata Bondarev.

“Itu berarti bahwa Zelenskyy atau pemerintah Ukraina memiliki agennya, dan mereka dapat memutuskan.”